新能源汽车补贴下降短期转嫁消费者，对行业长期良性发展有益

新能源汽车的发展现状和政策对于行业的扶持分不开，而在补贴下降行业进入调整期的今天，消费者受到了哪些影响呢?

新能源汽车消费者或面临涨价

新能源补贴退坡带来的直接影响自然就是相关车型价格的上涨。以纯电续航超过400公里的蔚来ES6为例，2018年其总补贴额度为9万元，2019年6月25日之后，其补贴金额就只剩2.5万元，这会导致最终售价涨幅达20%左右。而巡航里程在250公里以下的车型，如奇瑞eQ系列、知豆D2等微型电动车将无法再享受国家补贴。

插电混动车型这边的情况也同样，以荣威ei6为例，在2018年补贴政策下其补贴额度为3.6万元，新政策下其补贴额度将下降至2.4万元。

尽管成本上升已成定局，但是为了不影响市场销量，很多汽车厂商都采取了在新政过渡期为消费者“兜底”的策略，继续维持原价销售。包括比亚迪、广汽新能源、东风日产在内的车企都已经公开表示，在6月25号补贴新政实施前不会对旗下新能源车型进行涨价。

这样巨额的“兜底”费用汽车厂商不可能一直买单，长期来看新能源汽车市场的涨价潮迟早会到来，这将直接降低消费者的购车意愿，特别是一些对新能源汽车只是弹性需求的消费者。尤其是在成都这些的非限牌限购城市，超过车价10%以上的涨幅已经足以使很多消费者放弃购买新能源车型。补贴政策的退坡在短期内会给新能源汽车产业带来不小的冲击，但是冲击也只是暂时的。

新能源汽车补贴下下降或转嫁消费者

新能源汽车补贴降低，行业将加速出清洗牌，仅有少数头部企业通过对技术与成本的提前布局可以抵御寒冬。根据2018年前三季度的财报数据，指出7家车企的政府补贴均高于当期利润，如果没有补贴，这些车企将陷入严重亏损。另外，与传统车企相比，新造车势力的研发、售后以及运维的成本都高于前者，补贴退出也将使车企面临生死考验。

根据行业相关分析内容，现在补贴政策大幅、快速调整，对于相关企业必定会有不同程度的影响，经营压力增大。最直接的影响就是定价与销量，企业发展战略需要适应政策快速做出调整。称部分车企将对新能源指定车型享受国补地补企业全额兜底，也有部分企业表示补贴新政初期或带来较大压力。北汽新能源表示“不排除产品价格调整”;吉利新能源销售人员表示“指导价格不会变，但优惠会酌情减少，售价将有几千元的上浮”。

新政实施后，现有车型将加大销售力度，不排除今年上半年缓冲期内出现抢购高峰。中国汽车流通协会汽车市场研究分会秘书长崔东树称，“补贴退坡虽是必然趋势，但还是要警惕补贴退坡对市场所带来的冲击。”他表示，此次补贴退坡幅度很大，相关企业短期内无法完全消化补贴退坡所带来的影响，就会通过提价直接转嫁给消费者，致使消费者实际的购买价格大幅上涨，这会给新能源汽车市场造成极大冲击。

新能源汽车要摆脱补贴依赖

“补贴新政相对偏向于利好，有些地方好于行业预期。比如，从2019年起，对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足里程要求后可按程序申请清算，预拨一部分资金将有助于改善车企现金流压力。”中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会研究部主任周波说，至于今年补贴的加速退坡，总体还是在按照之前制订的规划稳步推进，退坡幅度也符合预期。

2009年以来，中央财政开始大力支持新能源汽车推广应用。经过十年发展，我国新能源汽车产业迈入攻坚克难、爬坡过槛的关键阶段，加快从追求发展数量向以提高发展质量和效益转变。

据前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2018年我国新能源汽车产销量分别完成了127万辆和125.6万辆，同比分别增长了59.9%和61.7%。其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，同比分别增长47.9%和50.8%。插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆，同比分别增长122%和118%。

补贴基础设施“短板”，消费者受益

从2019年起，符合公告要求但未达到2019年补贴技术条件的车型产品也纳入推荐车型目录。地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。

业内人士评价，补贴退坡不意味着国家对新能源汽车产业的支持就此放松，而是转换了发力方向。比如，3个月后，地方购车补贴退出了历史舞台，转而将购置补贴集中用于支持充电(加氢)等基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。新能源汽车发展的环境，包括配套设施还是做得不够好。北上广深大城市的公共充电设施比较完善，但用户的使用感受依然是不大便利，充电桩供给数量依然无法满足日益壮大的需求。从另一个角度来说，新能源汽车的补贴方向从购车端转向使用端，对用户来说是个利好消息。

不容忽视的是，随着新能源汽车产业规模的迅速扩大，产业发展过程中出现了一些新情况、新问题，如消费应用环境仍需改善，一些地方对使用环节投入不足，充电等配套基础设施不健全，成为制约产业发展的关键因素。随着保有量快速增长及车辆使用频率不断加大，新能源汽车产品运行安全风险增大，亟须加强安全监管。

此次补贴政策中，对于汽车的安全问题也做了新规定，对于出现质量问题的新能源汽车将不再实施补贴。这样也有利于促进企业对产品性能和安全性进行提升。