中美贸易战再度升级 我国新能源企业如何在压力下寻求突围？

　　摘要：中美贸易战一度升级，截至目前，美国已经对2500亿美元中国商品征收关税，相当于中国对美出口商品总额的一半。新能源行业也受到贸易战的波及，风电、核电、光伏等产品被列在加税名单中，贸易战拖累了新能源的推广步伐，对行业的发展造成不利影响。本文简要分析了中美贸易战对我国风电、核电、光伏行业的影响及企业应对贸易战的策略。

　　2018年9月24日美国开始对价值2000亿美元的中国商品征收10%的关税，作为反制，中国于同一时间对600亿美元美国商品征收5%-10%的关税，贸易摩擦进一步升级。中国的高新技术发展非常快，对美国的领先地位形成威胁，在这种背景下，美国对华贸易政策不断趋紧。就新能源领域而言，风力发电机组、核反应堆、光伏逆变器、交流组件等也被美国列在增税名单中，企业发展的压力显著提升。

　　我国新能源行业在贸易战压力下继续前行

　　(1)风电行业短期影响可控

　　中美贸易战对中国风电行业短期造成了一定的负面影响，出口美国订单缩减，长远影响仍有待观察。尽管风力发电机组已被列在美国增税名单中，但中国对美国的风电设备出口规模较小，并不会形成整个风电行业的动荡。中美贸易战愈演愈烈，但丝毫没有影响中美之间的风电合作。2018年4月，GE与河南濮阳政府在风电资源开发领域加强交流，并达成合作意向。2018年7月，GE与黄埔区、广州开发区签署合作备忘录，将在黄埔区、广州开发区设立其在亚太地区的首个海上风电运营和开发中心，意在大力开拓中国市场。

　　图表 1 中美贸易战涉及到的风电设备产品

　(资料来源：美国贸易代表(USTR)办公室)

　　(2)核电出口以及中美合作的核电项目影响甚微

　　美国的征税清单中明确列有核反应堆及相关商品，但我国的核电产品主要应用在英国、阿根廷、巴基斯坦等国家的核电项目上，因此对我国核电产品输出美国影响不大。从中美合作的核电项目来看，三门核电站是中国引进美国AP1000技术的首个自主化依托项目，于2009年4月开工建设，然而，三门核电1号机组的投产时间出现了长达5年的延误，近期该项目将重启。中美两国都对AP1000项目给予了大力支持，西屋已将AP1000技术对中国进行了全面技术转让，且该项目70%的设备已经实现国产化，中美贸易摩擦对该项目的影响微乎其微。

　　图表 2 中美贸易战涉及到的核电产品

　　(资料来源：美国贸易代表(USTR)办公室)

　　(3)太阳能光伏产品的影响或加剧

　　中美贸易战对于国际竞争力弱的中国光伏企业影响巨大，并对中国光伏产品对美出口造成一定冲击。2018年初，美国对中国出口的太阳能电池及组件发起“201”调查，受此影响，中国光伏产品对美国的出口量大幅下降。2018年4月以来，中美贸易战不断升级，美国对价值2000亿美元的中方输美产品征收的进口关税清单中，部分光伏产品赫然在列。这意味着美国对中国光伏产品在增加关税的同时，还要征收反倾销和反补贴税，高昂的叠加关税使得中国光伏产品出口美国压力倍增。鉴于这种情况，部分中国公司通过东南亚的工厂向美国运送产品以缓解关税压力。另外，中国光伏企业也早已将目光投向新兴市场，如非洲、中东、南美等地区。

　　图表 3 中美贸易战涉及到的光伏产品

　　(资料来源：美国贸易代表(USTR)办公室)

　　我国新能源企业应对贸易战的突围途径

　　(1)不断提升我国新能源企业的创新实力和国际竞争力

　　核心技术是新能源企业在海外市场制胜的关键，今后围绕技术专利及知识产权的贸易摩擦进一步加剧。能源企业要强化知识产权意识，努力提高自主创新能力和自主研发能力，加大研发投入，提高企业管理营运能力，加强相关人才培养，激活技术思维，营造创新文化，实现新能源领域基础性、颠覆性技术的突破，提升新能源企业品牌及其产品的国际竞争力。

　　(2)推进“一带一路”战略，实现海外市场多元化

　　“一带一路”战略为我国新能源“走出去”带来了重大发展机遇。“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体与发展中国家，普遍存在新能源普及率低等问题，且多数国家可再生能源蕴藏丰富，开发潜力巨大。近些年，已有一些新能源企业积极在这些国家布局，获得了较好的投资回报。此外，拉美、非洲、中东等市场也是中国企业重点开发的潜力市场。

　　(3)带动国内市场的消费，进而拉动国内需求

　　在“贸易战升级”的背景下，外需不稳定性的上升，稳定内需的重要性更为凸显。受贸易战影响，已经有部分以出口为导向的新能源企业主动寻找国内商机，抢占国内市场。政府方也给予了新能源企业更多的发展机会，协助其加快风电场、核电站、光伏电站建设。在风电领域，建议企业加快开发中东部和南方地区的风能资源，鼓励和侧重分散式风电项目开发，并加快海上风电的项目开发。在核电领域，国家能源局《2018年能源工作指导意见》指出，2018年内计划建成三门1号、海阳1号、台山1号、田湾3号和阳江5号机组。同时积极推进具备条件项目的核准建设，年内计划开工6-8台机组，建议企业抓住政策机会，加快项目落地。在光伏领域，建议企业以农村市场为重点，加强非并网式、离线式太阳能发电系统的研究应用，促进农村光伏市场开发。以此带动国内新能源市场的消费，进而拉动国内需求，用稳内需的方式弥补贸易战造成的损失。

　　结语

　　中美贸易战对新能源领域的影响主要集中于光伏、风电、核电等方面，加征关税将给中国新能源产品输美造成障碍，导致原材料或核心零部件价格上涨，给中国新能源产业带来成本压力。中国新能源企业要加紧修炼内功，加大在技术研发方面的投入，提高自身产品竞争力。通过产业升级，提高出口产品的多元化，推进“一带一路”及新兴国家的贸易往来，寻找更多的外需增长点。