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从2009年开始,中国超越美国成为世界第一汽车产销大国,但同时需要注意的是,中国官方提供的道路交通数据显示,中国交通事故年死亡人数仅次于印度,高居世界第二。此外,交通运输部、国家安全监管总局发布的数据显示,2016年因交通事故死亡的人数约为6.3万人。交通事故已经成为造成国民死亡的主要因素之一,在发展新能源汽车的道路上,采取措施提高新能源汽车驾驶的安全性刻不容缓。
同时,自动驾驶汽车因为其可以有效地降低交通事故率,挽救成千上万的生命而受到了社会广泛的关注,由于新能源汽车中的电动汽车更容易实现自动驾驶,新能源汽车智能化成为行业发展一个优势方向,其能够有效实现节能环保的同时兼顾安全性。但是由于相关技术还没有完全发展起来,设计的法律条文也需要进一步确立和完善,特别是国际上交通事故责任如何划分的问题还没有统一(在交通事故发生的紧急时刻,人类由于对本身情感的辨别和理解,更容易做出被大众接受的选择,但是自动驾驶汽车与生命不对等,缺少感情,因此,许多市民认为不应该由机器决定向左还是向右或者是刹车还是加速,这很可能威胁到人类的安全),这些因素都严重制约了新能源智能汽车的普及,需要相当一段时间去解决和改变。
自动驾驶技术的探索推动混合智能驾驶时代的到来
现如今,美国汽车工程学会(Society of Automotive Engineers)对自动驾驶技术的划分具有较强的权威性,得到了行业的广泛认可。该协会把驾驶技术分为L0~L5六个不同的等级,目前大部分传统汽车都能实现L0级别,即无自动化,由人类驾驶者全权操作汽车,并且有警告和保护系统的辅助。L3级别具有划时代的意义,目前量产的车型有奥迪A8,即有条件自动化,由驾驶系统完成所有的操作,人类驾驶者适当地提供应答即可,但是这并不意味着消费者在驾驶的途中可以放松警惕。
在深度学习和核心技术攻克的基础上,汽车企业也在向L4和L5迈进。L4即具有所有自动驾驶的功能,具有高度自动化的特点,能够完成所有的驾驶操作,人类不一定需要对所有的系统请求做出应答,但是L4对道路和环境有所限定。在L4的基础上,L5解除了道路和环境的限制,人类仅需在可能的情况下接管,因此L5可以实现全天候全工况的自动驾驶功能。目前市面上还没有量产的达到L4或者L5的汽车。
凭借造车经验,传统车企在探索和发展的道路上选择了渐进式路线,从L3发展到L4再到L5,稳扎稳打。同时,业界也出现了跳跃式风格的企业,直接关注L4级别的自动驾驶技术去追求全自动化而略过有条件自动化的L3。此外,不少企业选择了两者并行的方式,包括有资金实力的汽车巨头企业,在促进L3级别汽车的量产的同时,又不断对L4级别的自动驾驶汽车的研究进行关注和投入。
这也意味着新能源汽车行业中人类驾驶与智能交通驾驶的混合智能交通时代即将到来。随着自动驾驶新能源汽车的不断普及,交通事故率可以明显降低。麦肯锡的报告显示,自动驾驶技术的全面推广,每年可以消除约2000亿美金的经济损失,因此推动自动驾驶新能源汽车的普及已经变得刻不容缓。但要实现这一目标,需要相关技术的不断攻克和行业的不断积累。奥迪已经在2018年实行L3级别汽车的量产,并将于计划与明年量产L4。大批车企计划在2020年左右实现L3级别汽车的大批量生产,2025年左右实现L4级别汽车的量产,2025到2031实现L5级别汽车的量产,混合智能交通时代即将到来。
相关法律的制定是大前提
技术的不断探索推动着混合智能驾驶时代的到来,如果人类驾驶与智能交通驾驶并存局面出现,一旦发生交通意外,相关的追责和索赔过程也会变得更为困难。在过渡时期的交通事故中,主体将会多个存在:人类驾驶者、自动驾驶汽车、行人、非机动车。因此,未雨绸缪,预先完善相关的法律法规变得尤为重要。
L3级别成为自动驾驶汽车事故的规则焦点
纵观全球,国际上尚未建立起完善的自动驾驶汽车的法律法规,尽管如此,部分发达国家给出了初步法案来应对自动驾驶汽车事故的归责问题,并且都聚焦在L3级别的汽车,这与自动驾驶汽车的现状有着密切的联系。
2016年美国交通部出台了《联邦自动驾驶汽车政策》,17年发布了《自动驾驶2.0:安全愿景》。新的法规更加强调设计的安全性,覆盖L3、L4、L5系统。德国在2017年颁布了第一部自动驾驶汽车法案,初步对归责问题作出了明确规定:根据驾驶主体划分责任。德国规定,如果在机器驾驶阶段由于系统失误造成的车祸,则由相关制造商承担责任;如果是在人类司机驾驶时期发生意外,则由人类承担相关责任。德国预计将于19年对法案进行调整和细化,提出更加明确的规定。2018年3月,日本发布了《自动驾驶相关制度整备大纲》,也是针对L3自动驾驶汽车事故提出明确条例:“自动驾驶汽车和普通汽车的车辆所有者都承担赔偿责任,即同样对待;汽车系统存在明确的缺陷是,企业才需要承担责任;此外,由于黑客入侵导致的事故时,政府将承担赔偿责任”。日本的相关法规将政府纳入了事故追责的主体范围内。预计日本政府将在2019年提出明确L4级别的自动驾驶汽车事故的相关法案。
目前,中国新能源汽车智能化部分的相关条例还没有发布,相关法律有待进一步制定和完善。国内新能源汽车自动驾驶技术还在飞速发展的阶段,各个省市也相继发布测试的细则,如果发生了交通事故,会依照交通管理规定处置,由测试人员承担责任。参考各国立法经验和相关法律法规,预先在L3和L4时代到来之前完善相关法规,为智能过渡期提供良好的法律保障系统,明确主体责任和追责赔偿制度,将为自动驾驶新能源汽车的腾飞起到巨大的推动作用。
结语
自动驾驶新能源汽车的普及是大势所趋,其发展与推广也需要汽车企业和政府以及社会其他方面的共同努力。相信随着相关技术的攻克,新能源汽车驾驶的安全性会进一步提高,自动驾驶汽车立法的完善,会更好地为自动驾驶新能源汽车的起飞保驾护航,为新能源汽车智能化过渡期的到来保驾护航,从而促进L5时代的来临。
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