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摘要:现阶段我国对危险废物的有效处理能力较低,危废无害化处置市场仍有巨大发展空间,那么危废资源化、无害化、减量化哪种才是市场未来主流趋势?本文从四方面简要分析了危废处置行业的发展趋势。
危废处理方式分为无害化、资源化和减量化三种,其中无害化是通过固化、焚烧和填埋等方式处理危废,资源化是通过金属资源再利用处理危废,减量化则是减少和减小危废数量和容积。当前危废监管收紧,危废处置需求旺盛。在多数提高危废无害处置占比、扩大焚烧产能、大力推广焚烧技术的判研下,本文认为未来资源化、减量化才是危废处置主流。
危废处理费用高,倒逼企业减少危废产生量
《环境保护税法》规定危废税额1000元/吨,部分危废处置时处理企业还需向生产者收取处置费,市场价格在2000-7000元/吨,高昂的处理费用会促使生产企业进行危废减量化。如果能回收利用其中资源性产品,那么产废企业会开展循环化改造,使危废在企业内部循环利用和处置。目前,大型石油和化工型企业实现了循环式生产,建设专门用于处置自身所产废物的危废处置设施,并逐步探索将处置设施构建成产业园,协同处置城市生活垃圾等各种废弃物。相关调研结果显示,化工企业委托外部处置企业处置危废量仅占产生量的20%左右。
清洁生产审核,从源头减少危废产生量
《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等法律要求,政府必须开展清洁生产审核。清洁生产是指将综合预防措施持续应用于生产过程和产品中,从而减少资源能源消耗和污染物排放。目前,化工、冶金、制药、火电、造纸等行业均已广泛开展清洁生产审核,企业采用先进清洁生产技术对工艺进行改良,从源头减少了危废产生。危废从源头减量是大势所趋,随着国家环保政策趋严,危废减量化降低了处置成本,从长远来看也是一种经济行为,是企业持续发展的必要路径。
行业技术升级,推进危废源头减量
智能转型和绿色发展已成为新一轮科技革命和产业变革趋势。《中国制造2025》要求加快产业转型升级和提质增效,提高制造业的可持续发展能力。在此背景下,行业将面临技术升级、产业革新。危废主要来源于工业生产的副产物,随着新一轮变革逐步开展,原有危废会因技术颠覆式的革新,不再产生,彻底从源头消减。目前,企业一方面加强了产学研合作,加大科研投入;另一方面通过引入第三方服务,指导技术升级和设备改造优化。
焚烧产能利用不充分,应挖潜现有设施能力
2016年,全国危险废物经营单位核准经营规模达到6471万吨/年,而实际经营规模为1629万吨,实际处理比例仅为25%,这就意味着很多危废处置企业面临“吃不饱”的境况。危废近期红利主要来自提高环保执法强化,随着产业升级,远期来看,危废量可能会减少。如果盲目扩张焚烧产能,那么这些设施未来很可能会被闲置。按照目前缺口判断,危废缺口的存续时间约为5-9年,而焚烧项目审批、建设、环评时间较长,高昂的投入在红利期过后有可能收不回投入。因此,充分挖掘现有设施处置能力,并通过水泥窑处置等协同技术尽量应对无害化需求。
结语
整体来看,在危废实际增速有限的情况下,危废资源化、减量化才是长远之计,也是企业持续发展、创新发展的必由之路。应鼓励企业通过生态设计、清洁生产审核、循环化改造等方式,实现危废源头减量和资源化利用。
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