《成都市软件产业生态圈发展研究报告》中精彩观点

　　近日，《成都市软件产业生态圈发展研究报告》在成都发布。《报告》显示，2017年成都软件产业规模保持了快速增长的良好态势，同比增长率高于北京、上海。同时，系统梳理并总结了成都软件产业发展过程中的特点及问题。

　　《报告》显示，目前成都软件产业生态圈主要呈现出五个特点，分别是产业规模持续增长、行业优势基本形成、软件人才高度汇聚、基础设施持续领先、软件园区的载体不断地完善等。然而，其存在的产业规模偏小、扶持力度偏小，产业结构失衡、人才结构失衡，核心竞争力不足、资本市场的活力不足等问题在很大程度上制约了下一步的发展。

　　《报告》主要撰写者、电子科技大学信息与软件工程学院院长周世杰指出，与北京、深圳、杭州等其城市的软件产业发展相比，成都的业态发展虽取得了很大的进步，但差距仍明显。他建议，下一步，成都要做好软件人才引育工程和实施资本市场引领工程，实施软件产业新政，加大对嵌入式软件企业的扶持，降低企业税负，优化软件产业结构等。

　　近年来，我国陆续出台了《中国制造2025》、《“互联网+”行动计划》、《工业互联网发展行动计划》、《大数据产业发展规划(2016-2020)》、《新一代人工智能发展规划》等国家战略方针政策，对我国软件产业的发展指明了方向。

　　面对新的国家战略和四川省新的“5+1”产业布局，通过大力发展软件产业助推成都市的产业升级、经济结构转型、新经济发展，是成都作为全国第三个“软件名城”面临的重要任务。为此，本研究报告基于软件产业生态圈与软件产业集群波特理论，对成都市软件业生态圈发展现状、特点及存在问题进行了分析与总结，并提出了未来成都市软件产业发展的相关建议。

　　2017年，成都市软件服务业营业收入为3544.5亿元。与其他城市相比，一方面成都市软件产业规模绝对值上仍与一线城市差距较大(如北京、上海是成都的2倍多)，但另一方面也保持了快速增长的良好态势，同比增长率17.3%高于北京(13.9%)、上海(12.9%)。

　　软件业务收入构成可分为软件产品收入、信息技术服务收入和嵌入式系统软件收入三部分。从软件产品收入来看，成都市目前位居前列，甚至超过绝大多数城市。但是，信息技术服务收入偏少;嵌入式系统软件收入过少，在软件业务总收入中的占比也最低。因此，在“中国制造”的大背景下亟待加强信息技术服务和嵌入式系统软件的支持力度。

　　人才结构方面，2017年成都市纳入行业统计的软件服务企业共有从业人员约29.4万人。其中，高层管理人员约2.7万人，占总数的9.2%;硕士研究生及以上学历的有3.0万人，占总数的10.3%。与其他城市相比，成都市在对高层次领军人才育引的政策和措施相对欠缺，缺少有针对性的人才政策。

　　成都市软件产业生态圈发展的特点为产业规模持续增长、行业优势基本形成、软件人才高度汇聚、基础设施持续领先、园区载体不断完善。

　　成都市软件产业生态圈存在的问题：从总体来看，成都市软件产业生态圈存在的问题可以概括为两个偏小、两个失衡和两个不足，即产业规模和政策扶持力度偏小、产业结构和人才结构失衡、核心竞争力和资本市场活力不足。即产业规模偏小、扶持力度偏小、产业结构失衡、人才结构失衡、核心竞争力不足、资本市场活力不足。

　　要重视产业6大不足

　　电子科技大学信息与软件工程学院院长周世杰解读了《成都市软件产业生态圈发展研究报告》，从生态圈中的经济系统、社会系统、自然环境系统这三个方面来分析，围绕各城市软件产业现状，尤其是深圳、杭州等城市相对比，指明了成都市软件产业特点及存在的主要问题。

　　报告肯定了成都软件产业的成长，并指出了成都市软件产业生态圈5大特点。一是产业规模持续增长。2017年，成都市软件服务业营业收入为3544.5亿元，保持了快速增长的良好态势，同比增长率17.3%高于北京(13.9%)、上海(12.9%)。

　　实际上，从2010年到2017年这7年时间中，成都市的软件产业规模都保持了较高的增长速度，长时间保持增长是很不容易的。成都的龙头企业很少，多是一些比较小的软件企业，能够在这种情况下长时间保持高速度增长的话，应该说在全国是比较领先的。

　　二是成都软件行业优势基本形成，在游戏、健康、生物医药等方面具有研发优势，在2017年，成都就有75家营业收入100万以上游戏企业实现营业收入261.6亿元。

　　此外，成都软件产业生态圈还有软件人才高度汇聚、基础设施持续领先、园区载体不断完善等特点。

　　但应该看到，成都软件产业生态圈存在的问题包括，产业规模和政策扶持力度偏小，产业结构和人才结构失衡，核心竞争力和资本市场活力不足。

　　成都市软件业务收入2017年为2665亿元，相比之下，深圳为5555.7亿元，杭州为3542.3亿元。

　　软件业务收入包括哪些呢?软件产品收入、信息技术服务收入、嵌入式系统软件收入是三大部分。成都后两者的收入属于偏少和过少。2017年成都市嵌入式系统软件营收仅占整个软件业务总收入的2.3%，软件产业生态价值链的高端占比太小了。在中国制造的大背景下，亟待加强信息技术服务和嵌入式系统软件的支持力度。

　　财政支持方面，成都市财政税收政策与多数城市处于同等水平，2017年减免税额约40亿元。不过值得注意的是，杭州近5年为软件企业年均退税达到了200亿元的水平，远远超过其他城市。

　　报告提出了13项建议，其中包括深挖城南已有园区的产业增值点，严格控制新增产业带动不强的园区，扩展天府软件园等专业园区的品牌输出与覆盖面，加快各园区的链接集聚;

　　充分利用成都市“东进”战略的政策优势，依托天府软件园已有的成功管理经验，在高新东区新建数倍于现有天府软件园的城东软件园，打造“成都软件谷”，拓展工业软件、医疗健康软件、游戏软件等新兴软件服务业，发展和培育智能经济、数字经济等新型软件业态;

　　借鉴杭州等城市关于软件产业财税扶持的先进做法，出台成都市软件企业退税新制度，进一步降低中小型软件企业的赋税率，加大对软件企业的奖励力度，营造更好的产业生态;

　　设立软件产业基金，带动资本市场对成都市乃至四川省中小型软件企业(尤其是新经济领域的涉软企业)的关注热度、支持力度和投资强度等。

　　精彩观点：

　　人工智能要素引入到软件开发

　　这一活动聚齐了包括火炬中心、国家工业信息安全发展研究中心等软件行业相关政府部门;中关村、浦东、西安、福州、杭州等各地软件园区负责人;北京交通大学、西安电子科技大学、天津大学、四川大学、北大光华管理学院、电子科技大学等院校的计算机或软件学院院长;风际游戏，西纬科技，精位科技等企业在内的国内软件产业生态各圈层代表，大家就软件产业的行业特色进行了多轮思维碰撞。

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