迈向高质量 稀土产业需提升产业链水平

“我国稀土行业具备向高质量迈进的良好基础。”在近日举行的第十一届中国包头·稀土产业论坛上，工业和信息化部原材料工业司司长王伟如此表示。

稀土是现代工业中不可或缺的重要战略资源，也是改造传统产业、发展新兴产业的关键战略性基础材料。我国稀土成矿条件好、潜力大，具有明显的资源优势。但是，与此同时，稀土行业私挖盗采、违法生产、“黑矿”走私屡禁不绝；资源绿色开发能力不足；稀土新材料产品以中低端为主、高端应用技术水平不高，稀土资源价值远未充分发挥。

推动稀土产业高质量发展已成为业内共识。在此次论坛上，专家、企业代表积极建言献策，为稀土产业高质量发展贡献良方。

转型升级见成效　产业发展渐入佳境

稀土产业的健康发展一直备受关注。近年来，有关稀土整顿的消息频出，“打黑”力度不断加码，产业发展渐入佳境。

王伟表示，新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国稀土行业得到快速发展，实现了从无到有、由小及大的转变，形成了集矿山开采、冶炼分离、新材料及终端运用为一体的产业链研发和生产体系，成为全球最主要的稀土资源供应、生产、出口应用国。包头依托白云鄂博矿的资源，做了很多探索性工作，形成了一批有较高质量、影响力的优秀企业，成为重要的稀土生产深加工基地。

今年以来，通过到江西、福建、湖南等地调研，与重点企业、行业专家、行业管理部门进行多次交流，王伟欣喜地看到了稀土产业良好的发展态势。

“如今，绿色发展成为行业发展共识，一些冶炼分离企业实现了废水循环利用。同时，稀土产业链延伸成为发展方向。如，南方稀土积极与中科三环等企业开展了高端磁材合作；北方稀土建立了涵盖永磁、储氢、抛光等主要功能材料运用装备生产线。另外，稀土产业集聚效应初步显现，形成了中、东、西、北方地区稀土产业的格局。以包头、厦门等为代表的深加工基地已经具有相当规模。”王伟介绍说，总体来看，我国稀土行业已经具备向高质量迈进的良好基础。

“世界稀土看中国，中国稀土看包头”。包头稀土储量丰富，是名副其实的“世界稀土之都”，包头的稀土产业也可反应出我国稀土产业的整体发展情况。

包头市委副书记、市长赵江涛在论坛致辞时表示，近年来，包头持续致力于稀土资源的转化增值，编制了《包头市稀土产业发展行动计划(2018年—2020年)》，构建了六条产业链，实施了“稀土十条”“科技十条”“人才十条”等一系列政策措施，建立了中国科学院包头稀土研发中心、上海交通大学包头材料研究院、内蒙古自治区稀土功能材料创新中心等一批创新平台，实现了稀土永磁、储氢、催化、抛光、合金、助剂等功能材料产业的全覆盖，形成了完整的产业体系、政产学研协同创新体系和技术研发、测试评价、电子交易、信息服务等为一体的配套服务体系。稀土永磁电机、环保镀色及纳米抛光、稀土特钢等一大批产品达到国际国内先进水平。稀土原材料就地转化率由过去的40%提高到75%，稀土功能材料及运用产业占比由32.7%提高到51%，挖土卖土的粗放型资源开发模式得到有效改变。

迈向高质量发展挑战仍存

稀土产业转型升级正迈出坚实的步伐。不过，北方稀土（集团）高科技股份有限公司市场营销部部长刘海峰表示，近年来，稀土市场在供应格局多元化、需求增速放缓、产业发展质量不断提升，以及复杂严峻的外部环境等多重因素的作用下，市场格局持续发生变化，稀土产业也迎来新的挑战和机遇。

“当前稀土产业最为关键的是产业链延伸的问题，我们应重点考虑如何把功能材料及其中高端应用做好，把产品质量做上来。”刘海峰表示。

为此，中国科学院院士、中国稀土行业协会会长张洪杰建议加强知识产权保护，深入开展稀土基础研究。他表示，现有稀土新材料的原创技术基本上不是由我国掌握的。知识产权问题在未来国际竞争中的地位越来越重要，建议国家加强稀土基础研究，在培养稀土科技人才的同时，为发展我国原创性技术奠定基础。

在如何推动稀土产业高质量发展的问题上，王伟直指当前产业发展中年存在的瓶颈问题，有针对性地提出了几点建议。

王伟表示，目前，稀土冶炼分离正处在传统工艺向新工艺过渡的阶段，排放标准缺乏。应积极支持研发单位和企业不断完善新工艺，制定相应的标准，在重点稀土产业区建设稀土绿色矿山和冶炼分离的示范工程。

同时，稀土主要产品依然是以中低端为主，在高端运用领域创新不足。稀土材料企业规模普遍偏小，整体的工艺、技术、装备自动化技术薄弱，产品生产的标准化、规范化运作流程也有待加强，质量稳定性和一致性与国外的同类企业相比有较大差距。要充分发挥稀土国家重点实验室、工程中心等创新平台的作用，建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的稀土创新体系，加强稀土研究、关键技术研发推广，挖掘稀土全元素的本身特性和功能运用，同时要积极鼓励企业围绕新能源、节能环保、电子信息等产业需求，加大稀土运用研发和产业化的力度，拓展镨钕镝铽高质利用，培育镧铈镨钕元素的平衡利用。支持包钢集团、四川江通等企业优化轻稀土资源选矿综合利用的工艺。同时，要充分发挥我国产业体系完整的优势，加强与化工、有色、钢铁、建材、轻工、纺织等领域企业的合作交流和产业耦合，提升资源的回收利用水平。

另外，多数稀土材料企业规模普遍偏小，整体的工艺、技术、装备之自动化技术薄弱，产品生产的标准化、规范化运作流程也有待加强，质量稳定性和一致性与国外的同类企业相比有较大差距。因此，要不断地提升稀土全产业链的发展水平，积极推动稀土矿山开采、冶炼分离、回收利用、材料研发、精深加工、终端运用、贸易流通等全链条的信息融合和对接协作，提升产业整体效率；要支持企业和研发单位加强核心技术的知识产权保护，强化稀土新材料研发设计、生产装备、运用服务等领域的专利布局，自主研发运用核心技术和提升产业整体竞争力；要支持稀土集团以及重点企业通过向下游产业链的延伸，以稀土永磁、催化为重点方向，通过科技攻关或者建立生产运用示范平台，共同提升产业链整体水平，增强产业发展的韧性。（记者 崔彩凤）

转自：中国高新技术产业导报