如何推动产业园区高质发展?

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　　当下，面对经济发展的新形势，在经济格局调整、区域协调发展以及新冠疫情和全球产业链调整的背景下，长期支撑我国经济与产业发展的各类产业园区正遭遇着众多的发展制约与瓶颈，同时也正迎来快速发展的机遇期和窗口期。因此，不论是新兴产业园区的开发建设，还是原有各类高新区、经开区都必须创新思维，运用创新方式方法，打破发展制约与瓶颈，实施创新驱动，实现新的突破。

　　一、加强顶层设计，优化产业布局

　　在深刻把握全球前沿领域，研判产业发展和技术演进趋势的基础上，立足国家高新区产业基础和资源禀赋，从创新环境营造、关键技术创新、科技人才储备、扶持政策修订、支持资金配套等方面制定未来产业发展规划，科学谋划，明确未来产业发展重点领域。

　　产业园区应遵循发挥比较优势、合理分工协作的原则，结合实际情况和发展趋势，在准确把握区域现有资源优势和产业布局的基础上，制定规范化、标准化、科学化的产业发展规划，指导产业选择、调整和发展，防止区域产业结构趋同，实现产业布局的合理化。

　　二、打造特色园区，营造争先氛围

　　将“聚力推进园区特色发展、打造园区品牌”作为园区高质量发展的核心，并以此为基础持续完善园区产业生态、推动产业集群发展。产业园区要精准定位产业发展主攻方向，培育形成园区新的经济增长点和骨干支柱企业，以及加强产业特色发展载体建设，持续打造产业特色集群发展品牌。

　　以高质量发展为指引，设立统一的、科学的，综合性或科技创新、营商环境等单维度的评价指标体系，营造你追我赶争先进位的氛围，以评促建，以评促升，推动在差异化产业布局下的适度竞争，逐步建立起“国际一流、国内一流、省内一流、市内一流”的开发区梯度培育体系。

　　三、提升创新水平、攻坚核心技术

　　推动各类产业创新资源和要素持续向园区集聚，包括组建培育各类研发机构、加大园区中小企业技术创新和专业化发展支持力度、协同开展园区技术创新、营造园区创新发展良好氛围等举措，加快提升园区创新发展水平。坚持把科技创新作为加快工业化和城市化进程的重要动力源，突出科技要素贯彻全产业全过程，实施创新驱动战略，推进产城融合发展。

　　鼓励优势企业联合区内外科研机构和高校在高新区设立一批未来产业领域的重点实验室、工程技术研究中心、高水平创新研究院等重大创新平台，营造未来技术研究氛围，提升原始创新和应用能力。鼓励各类智库发挥优势，加强开展未来产业的技术预测、战略规划和发展模式研究工作。

　　四、夯实人才培育，加强人才引进

　　人才是创新之源，人才的竞争决定未来产业的竞争。立足国家高新区智力高度密集的特点和在人才发展体制机制创新方面走在全国前列的优势，要加强构建未来产业人才培育和引进政策支持体系，为创新型科技人才成长提供适宜环境。

　　通过建立创新型人才、海外高层次人才引进计划等，面向国内外引进顶尖研究型人才、复合创新型人才等，鼓励未来产业创新人才和团队来到高新区创业，夯实未来产业人才支撑，打造一大批科技领军人才队伍，提高自主创新能力。

　　五、完善服务体系，提升服务水平

　　产业园区应以企业自身需求出发构建完善的企业服务体系，建设企业公共服务平台，除了为企业提供良好的物业管理之外，更要植根于园区企业的经营价值链上，提供广泛、深度的服务，如：市场拓展、金融服务、运营管理、政策咨询、人才服务、政务服务、产业指导、技术创新、创业支持、生活配套等全方位的服务。

　　“五度易链”基于“大数据+AI ”能够帮助园区企业精准拓客，并引入第三方金融服务机构入园，为企业搭建快速融资绿色通道，同时还为企业提供政策、资质申报咨询服务，全方位助力企业高质发展。此外，园区还要积极主动入厂走访企业，及时解决企业建设、生产、运营过程中面临的各种问题和困难，想企业所想、急企业所急，全力为企业提供优质服务。

　　前瞻发展未来产业是我国培育产业新动能、构建新经济增长点、促进经济社会高质量发展的有利举措，也是获得未来全球竞争先发优势的关键力量。产业园区在战略视野、科创资源、产业基础、创新生态、体制机制等方面形成了无法比拟的优势，应当且必定成为国家未来产业培育的探路者和试验田，担负起这一神圣使命，引领我国经济新时代高质量发展。

【专题 | 「产业发展」产业发展规划_产业园区发展规划方案】